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2026-Sep-04

上海市政府新聞發佈會9月3日舉行，介紹《上海市加快國際貿易中心建設「十五五」規劃》（以下簡稱《規劃》）相關情況。上海市政府副秘書長朱民表示，上海是全球最大的口岸城市，已經連續5年口岸貿易規模超過10萬億元。「十五五」時期，上海將進一步增強國際貿易樞紐功能，鞏固提升口岸貿易服務輻射能力。

　　分層構建「上海價格」

　　經過多年發展，上海呈現出大宗商品市場規模龐大、金融基礎設施完善、交易平台集聚等優勢，年現貨貿易規模超8萬億元，集聚了15家金融要素市場，覆蓋期貨、現貨、清算全鏈條，期貨市場已推出25個期貨品種和20個期權品種，具備建設大宗商品資源配置樞紐的堅實基礎。

　　《規劃》明確，增強大宗商品資源配置功能。朱民表示，「十五五」時期，上海將強化交易定價、中轉集散、風險管理等功能，圍繞鐵礦石、銅等優勢品類，液化天然氣、電力、算力等新興品類，氫基新能源等潛力品類，分層構建「上海價格」。深化期現衍聯動，拓展保税倉單質押適用品類，深化標準倉單交易質押功能，豐富場外大宗商品衍生品供給。加快期貨期權國際化發展，推動更多交易品種對外開放。

　　上海有8萬多家外資企業與7萬多家外貿企業，有300多個空運通航航點、350多條海運國際航線，電子提單、電子放貨等區塊鏈應用場景持續賦能，這些要素條件有力支撐上海成為全球供應鏈網絡關鍵節點。

　　圍繞這些條件，朱民表示，將緊密對接全球供應鏈管理數智化、綠色化、專業化發展趨勢，加大鏈主企業、高能級貿易商引育力度，推動全球供應鏈管理中心集聚發展，鼓勵企業完善全球佈局、提升專業服務；同時，依託國家區塊鏈網絡上海樞紐建設，建設全球供應鏈數字化管理平台，推動航運、貿易、金融等領域數據協同，深化供應鏈場景金融創新，更好維護產供鏈韌性和安全。

　　支持上海率先構建

　　離岸金融業務體系

　　今年舉辦的2026陸家嘴論壇期間，中國人民銀行、國家外匯管理局宣佈了一系列政策舉措，支持上海率先構建與國際金融中心相匹配的離岸金融業務體系，助力上海國際貿易中心建設。

　　中國人民銀行上海總部副主任蘇贇表示，關於「開展更加靈活的貿易外匯結算試點」，中國人民銀行上海總部廣泛摸排吸納企業貿易外匯結算訴求，搭建多部門協同工作機制，修訂完善試點配套制度，支持新型貿易模式外匯資金結算，助力企業統籌國內國際兩個市場。近期，中國人民銀行上海總部加強與相關部門協同，加快推動試點政策落地實施。

　　圍繞優化提升離岸貿易金融服務，蘇贇表示，中國人民銀行上海總部積極推動臨港新片區離岸貿易金融服務綜合改革試點擴圍，把單點式的「離岸貿易」擴展為綜合性的「離岸業務」，將委託境外加工、國內保税區轉口貿易及大宗商品倉單交易等納入政策支持場景。在政策支持下，更多離岸貿易主體通過設立專營公司，依託自由貿易賬户享受到對標國際的便利化安排。

　　截至8月末，上海轄內跨境資金池覆蓋境內外成員企業約13000家，為跨國公司高效實現全球資金管理和使用提供了便利。蘇贇表示：「我們還在積極研究升級配套國際財資中心建設的資金運營管理政策，更好滿足跨國公司業務發展需求。」

　　對服務消費新業態新模式

　　實施包容審慎監管

　　過去幾年，首發經濟的「上海品牌」已經打響。《規劃》要求，提升首發平台國際影響力，推出高水平首發首秀首展活動，打造一批特色化差異化的首發中心、首發經濟集聚區，培育首發經濟服務生態圈。

　　上海市商務委副主任周嵐表示，未來，上海市商務委將迭代升級支持政策，提升首發經濟能級，推出更多高水平的首發首秀首展活動。打造促消費活動品牌。「一節四季」活動集聚商氣人氣，每年「五五購物節」參與商户超60萬家、「上海之夏」舉辦活動300項。

　　上海人均GDP已超過3萬美元，服務消費正處於快速增長階段。周嵐表示，將着力培育服務消費新增長點、釋放服務消費潛力。加快家政企業員工制轉型，暢通家政服務人員職業發展通道。加大國際頂級賽事、頭部演唱會等引進力度，豐富銀髮、青年、入境等細分人羣服務供給。對新業態新模式實施包容審慎監管，加強標準建設、人才引育，充分激發市場活力。


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